docs: 规划 Patchbay 0.4.0 并落地 CHANGELOG 流程

[cr1992]

变更结果

• 新增 0.4.0 版本计划，覆盖当前 backlog 的 20 个特性
• 按 P0、P1、P2 划分发布阻断、本版目标和力争清空范围
• 定义 M0 至 M5 实施批次、设计闸门、范围变更与发布退出条件
• 为 backlog 条目补充稳定编号、目标版本和状态
• 落地 changelog.d 命名、内容、评审与发布聚合规范
• 增加 PR 模板，并同步贡献规范和发版检查清单

计划与边界

• Plan：PB-040-20（流程规范部分）及 0.4.0 版本规划
• Design gate：本 PR 仅登记 DG-040-01 至 DG-040-04，不作实现裁决
• 本 PR 只有规划和流程文档，不修改运行时代码、协议、包版本或发布状态
• release_prep 自动聚合仍留在 PB-040-20，未在本 PR 提前实现

验证

• git diff --check 通过
• 碎片文件名示例均通过规范正则
• 工作树干净

CHANGELOG

无需碎片：本 PR 只落版本规划与贡献/发布流程规范，不改变已发布包的用户行为。

[cr1992]

流程调整：本仓改为先走 GitLab MR，合并后再将同一提交同步到 GitHub。本 PR 关闭，代码内容不变。